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中国高温地区热议高温费:没有统一发放标准

本文摘要:连日高温使高温报酬问题在中国许多地区激化。尽管早在20世纪60年代,中国就制定了《防暑降温措施暂行条例》,但由于没有统一的分发标准,一些地区的高温津贴分发标准不同,一些地区至今没有实施高温报酬实施细则。8日中午,在南宁市南湖十字路口的施工现场,约30名工人忙于施工。工人们的衣服已经湿了,贴在身上。 广西气象台发布的天气预报显示,当日南宁市最低气温超过35℃。工人朱美元说,他们一般从早上7点到12点,下午13点到18点。朱美元没有听说过高温补助金,公司也没有给他们降温设备。

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连日高温使高温报酬问题在中国许多地区激化。尽管早在20世纪60年代,中国就制定了《防暑降温措施暂行条例》,但由于没有统一的分发标准,一些地区的高温津贴分发标准不同,一些地区至今没有实施高温报酬实施细则。8日中午,在南宁市南湖十字路口的施工现场,约30名工人忙于施工。工人们的衣服已经湿了,贴在身上。

广西气象台发布的天气预报显示,当日南宁市最低气温超过35℃。工人朱美元说,他们一般从早上7点到12点,下午13点到18点。朱美元没有听说过高温补助金,公司也没有给他们降温设备。

随着广西气温的上升,网上讨论高温报酬的投稿也增加了。网友张建新称,听说过高温报酬,但从未收到过。2007年6月,由卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监督总局、全国总工会领导发布的《关于进一步加强岗位夏季防暑降温工作的通报》拒绝,用人单位决定工人在高温天气下(日最低气温超过35℃)户外工作,无法采取有效措施将岗位温度降至33℃以下(含33℃),应向工人支付高温津贴。

该通报同时规定:高温津贴的明确标准由省级政府或省级劳动保障部门制定。由于没有强制拒绝,中国的高温报酬问题变得简单:企业间的高温补助金有货币、实物的差异,各地的标准不同。另外,各地区间的高温补助金的分发时间也不太一样。

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据了解,目前广东省、江西省、山东省、重庆等多个省市已实施高温补贴办法。浙江省宁波市前几天实施的2010年高温报酬最近的标准是高温作业劳动者160元/月,非高温作业劳动者130元/月,一般劳动者110元/月,分发时间从6月到9月。

在广西,住宅和城乡建设厅于2007年发送过国家安全监督局和建设部相关文件,警告工地在高温季节注意工作时间,采取有效的降温措施,但没有制定高温报酬的分发细则。上海张磊律师事务所张超律师指出,有适当实施高温条件下工人权益维护的特殊法规。

他说,没有法律法规的硬性规定,加上法律意识的疏远,一些工人和民营企业员工的弱势地位不会更加突出。张超认为,只有法律的硬性规定,高温报酬问题不一定能得到很好的解决,必须加强宣传和监督,使全社会立下认同工人的意识。显然,高温报酬应该是福利性行为,政府不应该给予企业更好的鼓励,提高他们支出高温报酬的积极性。


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